通辽市发展和改革委员会改革开放40年成就发布
2019-01-09 16:43:17   来源:   评论:0 点击:

改革开放40年来,发展改革部门和各地、各部门团结一致,改革创新,砥砺奋进,为全市改革开放和社会主义现代化建设做出了积极贡献。
        改革开放40年来,发展改革部门和各地、各部门团结一致,改革创新,砥砺奋进,为全市改革开放和社会主义现代化建设做出了积极贡献。
        综合经济实力实现跨越式发展。40年来,全市上下坚定不移贯彻科学发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式,综合经济实力和发展质量效益不断提升。全市地区生产总值由1978年的5.56亿元增加到2017年的1222.6亿元,增长200多倍,总量位居自治区前列。我们坚持规划引领,编制了从“六五”到“十三五”国民经济中长期发展规划和能源、服务业、综合交通运输体系、信用体系、生态建设等领域多个战略性专项规划,按年度制定国民经济和社会发展计划并报告半年和全年计划执行情况;强化经济运行调度分析,坚持问题导向提出对策建议,为党委、政府决策提供有价值参考。充分发挥投资对稳增长的关键作用,十八大以来,我们累计审批核准备案项目3600多个,其中有60多个重大项目得到国家和自治区审批,全市固定资产投资累计完成6000多亿元;共争取上级专项资金100多亿元,近1400个项目(含打捆)得到扶持,有力支持了全市产业发展、基础设施建设、生态建设和环境保护、社会民生改善。
        转方式、调结构取得重要突破。40年来,通辽实现了从农牧业为主向以工业化、城镇化、农牧业现代化的加快转变,初步建立了具有比较优势和地方特色的现代产业体系,三次产业结构由1978年的68:17.4:14.6发展到2017年的21.5∶36.1∶42.4。特别是我们会同各地、各部门认真贯彻落实“五个结合”,着力打造九个全产业链,节水高产高效粮食功能区建设走在全国前列,肉牛养殖规模化、标准化、产业化水平全国领先,被命名为“中国草原肉牛之都”。电解铝产能近200万吨,开创了“煤电铝网加”一体化循环发展的“霍林河模式”,被联合国评为今日变革奖。玉米综合转化能力达到505万吨,建成全世界具有话语权的氨基酸生产基地。战略性新兴产业规模扩大,新能源装机达到502万千瓦,占电力总装机达到42%,发电量占比超过20%,蒙药产量占全国的50%以上,被命名为“中国蒙医药之都”。推动现代服务业加快发展,中心城区“五大物流平台”初具规模,金港物流、综合物流等6个服务业聚集区被列为自治区级服务业集聚区。完成科尔沁500公里风景大道自驾游服务系统一期建设,被命名为“全国自驾游目的地试点城市”和“中国蒙餐之都”。互联网、大数据等新业态加快成长,被评为“宽带中国示范城市”。
        基础设施网络化水平不断提升。40年来,我们会同各地、各部门不断加大城乡基础设施建设投入力度,增强对发展的保障能力。连接城乡、四通八达的交通路网已经形成,通辽至京沈高铁新民北站铁路项目今年即将运行通车;珠珠、霍白、巴新、锡乌铁路,通霍、集通铁路扩能改造以及通霍、通大、通四铁路电气化改造等重点铁路项目竣工;奈曼工业园区和内蒙古东部煤炭交易中心铁路专用线交付使用。京通、通让、平齐、珠贺等电气化改造项目开工建设,境内已有13条铁路纵横交错。主城区至旗县全部连通高等级公路,通鲁高速竣工、大白高速全线贯通,公路等级进一步提升,通村公路进一步完善,全市公路通车里程近18700公里,高速公路430公里、一级公路928公里、二级公路1226公里,建成农村公路近6900公里,行政嘎查村全部通沥青(水泥)路,公路总里程突破2万公里。通辽机场航站楼已投入使用,通辽机场改扩建获自治区批复,即将开工,霍林河机场通航运营,库伦旗、奈曼旗通用机场已开工建设。截至目前,我市运营航线11条,通航北京、上海、广州、天津、呼和浩特、西安、杭州、哈尔滨、海拉尔、霍林郭勒、重庆、鄂尔多斯等12个区内外城市,预计年内完成旅客吞吐量92余万人次。开鲁—科尔沁500千伏输电线路、扎鲁特—青州±800千伏特高压直流输电工程全线竣工,双胜—通辽天然气管道工程项目已建成,通辽至霍林郭勒天然气长输管道开工建设,城市供气管网长度达740公里,年供气量达2135万立方米。毛都、嘎海山水库已开工建设,“引绰济辽”工程已获国家批复。
        改革开放取得巨大成果。40年来,全市上下大力推进农村经济体制改革、城市税费改革、国有企业改革等一系列重大改革举措,经济社会发展动力活力稳步增强。特别是党的十八大以来,我们蹄疾步稳推进所承担的重点领域和关键环节改革任务,一些领域改革取得了积极进展。“放管服”改革不断深化,依法公布权利清单和责任清单,下放调整行政审批事项57项,不断简化审批程序,审批时限压缩70%以上。价费改革取得积极进展,自来水、天然气、供热等资源性产品价格机制不断完善,医疗服务等重点领域服务价费得到理顺,取消减免行政事业性收费项目179项,切实为企业生产和群众生活降本增效;大力推动电力体制改革,北部区域微型电网试点列入国家振兴东北发展战略,扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程纳入国家首批示范工程。加强信用体系建设,营造良好的社会信用环境。对外开放水平稳步提高,认真贯彻落实“东北振兴”战略,与东北经济区及发达地区间经贸合作得到加强。积极参与国家“一带一路”战略、中蒙俄经济走廊建设,“通满欧”跨境货运班列开通运营。
        生态文明建设成效显著。40年来,全市上下大力推进生态文明建设,规划建设了“五大生态功能区”,制定重点生态功能区产业准入负面清单,编制了《科尔沁沙地综合治理规划》《科尔沁退化草地治理规划》,实施三北防护林、巩固退耕还林成果、新一轮退耕还林还草、退牧还草等重点生态建设和修复工程,科尔沁沙地“双千万亩”综合治理完成1400万亩,森林覆盖率达到23%,草原植被平均盖度达到59%。扎实开展节能降碳工作,有序推进十大领域节能工程建设、加快产业调整和优化步伐,有效降低了重点产业能耗,圆满完成了“十二五”节能考核指标。生态文明制度改革深入推进,加强大气、水、土壤污染防治,锦联、创源电解铝产能配套净化系统建成投运基本实现近零排放,实施能源、水、土地总量和强度双控,积极推进生态红线划定工作,出台《通辽市罕山国家级自然保护区条例》《通辽市全面推行河长制实施方案》,同时推进领导干部自然资源资产离任审计、重点生态功能区产业准入负面清单等生态文明制度建设。
        民生保障水平明显改善。40年来,全市人民群众的生活跨越了温饱,奔向全面小康,改革发展的成果最大限度地惠及了人民群众。城乡居民收入从1978的430元和140元发展到2017年的29667元和12566元,城乡居民人均住宅面积达到28.5平米,各类高档消费品进入寻常百姓家,每百户居民家庭家用汽车、电脑分别达到25.6辆、65.8台,科教文卫等公共服务水平和各类社会保障标准稳步提升,人民的幸福感、获得感显著增强。我们坚持以人民为中心的发展思想,把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,全力推进脱贫攻坚,实施了以工代赈、易地扶贫搬迁、农村牧区危房改造、保障性安居工程、创新创业等一大批惠民、利民工程。

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